福建:數(shù)字技術(shù)助力財(cái)政發(fā)展 “互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”推進(jìn)管理服務(wù)高質(zhì)高效
摘要:為加快推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域“放管服”改革,福建財(cái)政部門(mén)積極通過(guò)“制度+科技”方式推進(jìn)管理改革,依托互聯(lián)網(wǎng)建立了覆蓋省市縣三級(jí)的“福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)”,使政府采購(gòu)效率更高、質(zhì)量更優(yōu)、價(jià)格更合理、過(guò)程更規(guī)范,并通過(guò)全流程監(jiān)管,起到了預(yù)防腐敗的目標(biāo)。
為加快推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域“放管服”改革,福建財(cái)政部門(mén)積極通過(guò)“制度+科技”方式推進(jìn)管理改革,依托互聯(lián)網(wǎng)建立了覆蓋省市縣三級(jí)的“福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)”,使政府采購(gòu)效率更高、質(zhì)量更優(yōu)、價(jià)格更合理、過(guò)程更規(guī)范,并通過(guò)全流程監(jiān)管,起到了預(yù)防腐敗的目標(biāo)。
“福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)”以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái),充分利用數(shù)字技術(shù)的特有優(yōu)勢(shì),在全面落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)基礎(chǔ)上,將政府采購(gòu)一系列制度機(jī)制創(chuàng)新集成于系統(tǒng)之中,形成了集管理與服務(wù)于一體的更為高效的政府采購(gòu)體系。
一是統(tǒng)一交易規(guī)則營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。建立符合市場(chǎng)規(guī)則和采購(gòu)習(xí)慣的交易機(jī)制,打破各地政策差異造成的區(qū)域藩籬,營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。
二是全程在線規(guī)范運(yùn)行提升效率。有效銜接內(nèi)部決策、采購(gòu)需求、組織評(píng)審、合同簽訂、履約驗(yàn)收、資金支付全過(guò)程各環(huán)節(jié),推進(jìn)和完善采購(gòu)活動(dòng)的電子化運(yùn)行機(jī)制,操作留痕可追溯、過(guò)程透明全公開(kāi)。
三是創(chuàng)新監(jiān)管方式強(qiáng)化電子監(jiān)管。推進(jìn)電子化監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)交易全過(guò)程電子化留痕,強(qiáng)化對(duì)交易活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和預(yù)警。綜合運(yùn)用信息系統(tǒng)控制、大數(shù)據(jù)分析、信用評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、信息公開(kāi)等管理方式加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),提高政府采購(gòu)資金使用效益。
四是強(qiáng)化新技術(shù)新業(yè)態(tài)運(yùn)用高效便民。加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)在政府采購(gòu)領(lǐng)域的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)、在線評(píng)標(biāo),借鑒“網(wǎng)購(gòu)”模式建設(shè)政府采購(gòu)網(wǎng)上超市,推動(dòng)政府采購(gòu)交易從依托有形市場(chǎng)向線上交易轉(zhuǎn)變,提高交易的便利性和透明度。
系統(tǒng)自2017年全面上線運(yùn)行以來(lái),在全省各級(jí)廣泛應(yīng)用,已有注冊(cè)機(jī)構(gòu)用戶超過(guò)7萬(wàn)個(gè),個(gè)人用戶超過(guò)10萬(wàn)個(gè),每年在線運(yùn)行的招投標(biāo)項(xiàng)目超過(guò)2萬(wàn)個(gè),年度采購(gòu)金額最高突破1000億元。系統(tǒng)建設(shè)成果獲得國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定,并在2019年全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上作為經(jīng)驗(yàn)交流參閱材料,連續(xù)兩次參加數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)。
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)