10月28日，昆明市公共資源交易金融服務(wù)平臺-“昆金服”全面上線。

作為提升昆明市公共資源交易服務(wù)水平的重要舉措之一，“昆金服”上線后將為投標人提供包含投標貸、中標貸、履約貸、銀行保函、保險保函、擔(dān)保保函等多種金融服務(wù)產(chǎn)品。

今年8月，國家發(fā)改委印發(fā)《部分地方深化公共資源交易平臺整合共享工作典型做法》，昆明市的典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法印發(fā)全國，供各省、自治區(qū)、直轄市學(xué)習(xí)借鑒。昆明市是唯一著重于監(jiān)管的創(chuàng)新做法，也是推廣名單中唯一的西部城市。

加強交易金融服務(wù)，進一步釋放投標人活力，是昆明市公共資源交易提升服務(wù)水平的重要舉措之一，在“昆金服”正式上線之前，昆明就已經(jīng)對招標投標金融服務(wù)進行積極的實踐探索。

2018年上線運行太平洋保險公司保險保函，至今投保項目約660個，服務(wù)企業(yè)近3500家，釋放、盤活投標保證金11.19億元；

今年上半年，和招商銀行、建設(shè)銀行、光大銀行達成服務(wù)中小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，提供“投標貸”“中標貸”等金融產(chǎn)品和服務(wù)；

今天啟動的昆明市公共資源交易金融服務(wù)平臺“昆金服”，將免費承接市場主體需求，和銀行、保險公司、擔(dān)保公司的供給側(cè)進行精準對接，推動電子擔(dān)保保函在招標投標領(lǐng)域全面應(yīng)用，形成“全方位、多元化”的金融服務(wù)體系。

“昆金服”全面上線后，將提升昆明市在招投標領(lǐng)域金融服務(wù)的原始創(chuàng)新能力，讓昆明市在該領(lǐng)域走在技術(shù)最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點、取得服務(wù)新優(yōu)勢。有利于形成服務(wù)供給側(cè)和市場需求側(cè)完整生態(tài)鏈，進一步打通創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價值鏈?！袄ソ鸱钡纳暇€將招投標領(lǐng)域與金融服務(wù)技術(shù)融合，完成平臺功能拓展，促進平臺之間的數(shù)據(jù)共享，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程進一步降低運營成本、提升協(xié)同效率，建設(shè)可信體系，推動金融服務(wù)和實體經(jīng)濟深度融合，有效解決中小企業(yè)貸款融資難、機構(gòu)風(fēng)控難、部門監(jiān)管難等問題。

昆明市公共資源交易金融服務(wù)平臺利用電子保函技術(shù)探索數(shù)字經(jīng)濟模式創(chuàng)新，為打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境提供動力，為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)公共資源交易供需有效對接提供服務(wù)，為加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。 

傳統(tǒng)的投標活動中，在多個環(huán)節(jié)中需要大量高額流動資金。以保證金為例，投標單位需要采用支票和電匯等方式繳納投標保證金，輔助應(yīng)用銀行或者擔(dān)保公司的紙質(zhì)保函，保證金從6000元至80萬元不等，平均沉淀時間達37.5天，這對于資金不充裕的企業(yè)來講，光是保證正常投標就已經(jīng)很是問題了，大大影響了優(yōu)質(zhì)投標企業(yè)的參與度。

2016年6月，在國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強總理提到：

總理的一番話也反映了政府高層對于“放管服”深入開展的大背景下，對于企業(yè)仍然面臨如此名目繁多的資金擔(dān)保感到震驚。

隨后，關(guān)于清理保證金和加快工程擔(dān)保等一系列政策連續(xù)出臺和實施，進一步促進各地區(qū)深化改革，加快推進各類金融服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用。

目前，在國內(nèi)公共資源交易以及企業(yè)招標采購領(lǐng)域中已有多家上線和啟用了金融服務(wù)平臺。
今年3月，青島西海岸新區(qū)公共資源交易平臺正式啟用投標保證金電子保函，企業(yè)繳納保證金可以自主選擇采用網(wǎng)銀（匯款）或保函的模式進行遞交，并可以實現(xiàn)全程網(wǎng)上操作，屬山東省首個開展此項服務(wù)的交易平臺。

10月12日，招商局集團電子招投標平臺電子投標擔(dān)保功能正式上線，投標人可借助電子投標保證保險、電子投標保函“小成本、大保障”的優(yōu)勢，減輕企業(yè)的資金壓力，提升投標效率，進一步降低交易成本。

作為全國首批電子招標投標創(chuàng)新試點城市，昆明市踏實走好每一步。從公共資源交易全流程電子化到遠程異地評標常態(tài)化，從公共資源交易大數(shù)據(jù)平臺多次參展數(shù)博會到三位一體立體監(jiān)督體系搭建，從主導(dǎo)西部城市交易聯(lián)盟云平臺建設(shè)到入選平臺整合共享典型，再到今天的“昆金服”全面上線，昆明每一次對公共資源交易改革的探索，不光對西南地區(qū)，對全國公共資源交易電子化的發(fā)展方向都有著同樣有著深遠的影響。